圖片來自邵陽公共資源交易中心網站。 圖片來自邵陽市公共資源交易中心網站。
214萬!“214萬5千!”“220萬!”“220萬5千!”.....近日,某短視頻網站上流傳一段拍賣現場的拍賣視頻,標的物為湖南省邵陽市新寧二中小賣部租賃權。視頻顯示,現場競價情況火爆,經過競買人多輪競價,最終以320萬的高價成交。由于標的物的特殊性和拍賣的高價,此事引發了網友的熱議。
此事的最新進展是,當地新寧縣教育局召開黨委會議進行專題研究后,決定暫停新寧二中食堂公租,并于15日下午聯合縣市場監管局、縣財政局、縣發改局等部門對該校食堂公租情況展開全面調查,將依法依規進行處理。
一個100平米左右的門面,租期三年,起拍價68萬,成交價溢價率居然超過370%。確實有些出乎意料,連學校都說“出乎意料”。
新寧縣教育局相關工作人員初步表示,拍賣過程符合法定程序;校方也回應稱,食堂招標由相關部門組織,價高者得。但在激起大量輿論后,當地教育局暫緩了租房這件事,也算是對公眾關注的回應。
停辦后,如何解決食堂的租用問題?還會繼續拍天價嗎?歸根結底,要解決問題本身,就要追根溯源,理順解決問題的邏輯。
在這種情況下,公眾最擔心的不是拍賣程序的合規性,而是經營者是否會將成本轉嫁到學生身上,通過壟斷獲取暴利。畢竟羊毛出在羊身上。
這不是危言聳聽。很多去過的人都在某種程度上感受到了校園食堂的“牛氣”:賣過期食品,隨意扣錢,態度差,價格高...長期以來,一些校園食堂普遍存在這樣的問題。
為什么會這樣呢?問題的根源指向壟斷經營——設立校園食堂的目的是為了更好地服務學生,方便學生購買生活用品等。但現實中,大部分中小學為了校園安寧,實行封閉式、半封閉式管理。這樣一來,校園食堂就成了獨家經營,自然容易滋生壟斷下的各種問題。
圖片來自邵陽市公共資源交易中心網站。在壟斷經營下,校園食堂因為顧客相對固定和集中,對經營者很有吸引力。
此前有消息稱,連鎖超市的管理人員表示,學校的消費會非常集中,有些商品賣得很好。一個學校食堂的火腿和香腸的銷量甚至超過了一個大超市。礦泉水、飲料和一些食品大量出售,但成本很低。“利潤在40%到50%。”文具、飯盒、床上用品的利潤率也相當高。2016年,網上瘋傳一張南寧三中小賣部經營權拍賣的現場圖,成交價高達173萬元/年。
新寧二中是一所全封閉管理的學校。小賣部拍出天價后,難免讓人產生“羊毛出在羊身上”等顧慮。
平心而論,在公開透明的前提下,公立學校食堂采取公開拍賣或招標的方式運營,總比暗箱操作、私下授受好——那也能擠腐敗空。
但校園不是商業場,必須采取制度化的約束機制,堵住學校食堂“利用壟斷,謀取巨額利益”的空室。
具體來說,在投標前,設定“六統一”管理的前提,明確非營利性定位;在拍賣過程中建立更合理的競價機制(如采用專家建議的“維克里拍賣”,買家封標,出價最高者勝出,但支付第二高的出價);拍賣結束后,實時監控食堂商品的種類、質量、價格,進行合理監管,確保學生權益...多管齊下,保證服務價格和質量不會“出問題”。
現在,當地已經介入調查,期待有關部門正視公眾的質疑,化壓力為動力,切實保護學生的合法權益,用完善的機制讓好事變得更好,不要讓“天價拍賣金”變成壟斷的“買斷權”,讓校園變成生意場,讓學生變成被搶的“羊”。
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